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常德市城市管理和综合执法局行政处罚决定书 常城行罚决字[2022]第502003号

2022-03-23 16:13 来源:常德市城市管理和综合执法局
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当事人:常德柳叶湖某某烧烤铺 

法定代表人姓名: 鲍某某 

案件事由:2021年11月26日11时10分,综合行政执法局七里桥市容中队执法人员赵志高(证件号码为:湘 09004800710)、杨希(证件号码为:湘 09004800709)在柳叶湖度假区七里桥街道七里桥社区柳河路巡查时发现:常德柳叶湖某某烧烤铺油烟污染气味较大,周边群众反映强烈,我局委托具有检测资质的第三方检测公司湖南永蓝检测技术股份有限公司对其油烟抽检。经检测排放油烟的浓度超过《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB18483-2001)第四条4.2中表2最高允许排放浓度2.0mg/m³,排放浓度达 3.0mg/m³,超过排放标准排放油烟,我局执法人员赵志高(证件号码为:湘 09004800710)、杨希(证件号码为:湘 09004800709)向经营者鲍某某出示了有效执法证件,并告知其行为涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条第一款之规定。本局于2021年12月27日立案调查,于2022年2月28日调查终结。

为调查当事人涉嫌违法的有关情况,2021年12月28日16时10分,执法人员进行了现场检查。2022年2月16日10时50分至11时05分,执法人员对经营者鲍某某进行了询问。鲍某某承认其经营的常德柳叶湖某某烧烤铺超过排放标准排放油烟的违法事实。执法人员收集了以下证据:

单位、个体经营商户和个人信息记录要素、现场检查笔录、现场勘验图各一份。拟证明经营者鲍某某的基本情况,以及超过排放标准排放油烟的事实;

调查(询问)笔录一份,拟证明经营者鲍某某的基本情况,以及违法事实;

行政处罚案件证据提取记录一份。

(1) 经营者鲍某某身份证复印件一份以及鲍某某营业执照复印件一份,拟证明鲍某某的基本情况; 

(2)责令改正通知书原件一份,拟证明我局已要求其改正违法行为,但其没有改正;

(3)油烟排放检测照片三张,拟证明常德柳叶湖某某烧烤铺外观信息及由湖南永蓝检测技术股份有限公司进行抽检情况;

(4)油烟排放浓度检测报告一份,拟证明常德柳叶湖某某烧烤铺排放油烟的浓度超过排放标准排放油烟;

(5)湖南永蓝检测技术股份有限公司营业执照一份,拟证明我局委托的第三方检测公司的基本情况;

(6)湖南永蓝检测技术股份有限公司资质认定证书一份,拟证明我局委托的第三方检测公司的检测资质;

2022年2月16日,执法人员组织经营者鲍某某对拟作为定案依据的上述三组证据进行了质证。经营者鲍某某对上述三组证据的真实性、关联性、合法性均无异议,上述三组证据分别交鲍某某确认并签名。本局决定依法采信上述三组证据。

2022年2月28日执法人员向经营者鲍某某送达了常城行罚先告字(2022)第502003号《行政处罚事先告知书》和常城行罚听告字(2022)第502003号《行政处罚听证告知书》,告知其本局拟作出处罚决定的事实、理由及依据,以及其享有的陈述、申辩和听证的权利。鲍某某表示不需要陈述、申辩。

本局认为:在本案调查阶段,执法人员依法收集了1、《单位、个体经营商户和个人信息记录要素》、《现场检查笔录》、《现场勘验图》;2、《调查(询问)笔录》;3、《行政处罚案件证据提取记录》。3组证据,经营者鲍某某均予以签名确认,证据在卷佐证足以认定,其行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条第一款中:“排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用,或者采取其他油烟净化措施,使油烟达标排放,并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。”的规定,因超过排放标准排放油烟(《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB18483-2001)第四条4.2中表2最高允许排放浓度2.0mg/m³,排放浓度达 3.0mg/m³,)油烟污染气味较大,周边群众反映强烈,影响周边生活环境,并且没有在规定的期限内整改到位,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条第一款中:“违反本法规定,排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。”的规定,本局决定:

责令改正其违法行为,给予罚款人民币壹万元的行政处罚。

当事人应在收到本决定书之日起十五日内自觉到中国工商银行紫菱支行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,每日将按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本决定,可在收到本决定书之日起六十日内向常德市人民政府申请行政复议,也可自收到本决定书之日起六个月内直接向常德市鼎城区人民法院提起行政诉讼。

 

 

常德市城市管理和综合执法局

2022年3月23日