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2021年石门县经济运行分析

2022-03-22 09:32 来源:石门县统计局
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2021年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下坚决贯彻党中央、国务院决策部署和省委、市委工作要求,大力推进“三高四新”发展战略,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,积极有效应对各种困难挑战,经济运行稳中有进、稳中提质,社会大局和谐稳定,实现了“十四五”良好开局。

一、2021年经济运行情况

(一)经济总量不断增加。根据地区生产总值统一核算结果,2021年全县实现地区生产总值342.50亿元,增长8.9%,其中:第一产业增加值52.26亿元,增长9.2%;第二产业增加值126.44亿元,增长8.8%;第三产业增加值163.80亿元,增长8.9%。三次产业结构比为15.3:36.9:47.8,第二产业占比上升。2021年全县一般公共预算收入突破20亿大关,达到20.02亿元,地方一般公共预算收入达12.23亿元,增长9.7%。全县金融机构各项存款余额突破300亿元,达到329.24亿元,同比增长10.9%;金融机构贷款各项余额突破200亿元,达到231.17亿元,同比增长19.7%。

(二)农业经济发展平稳。全县农林牧渔业总产值91.83亿元,比上年增长10.3%。一是粮食生产总体平稳。全县粮食总播种面积72.54万亩,增长0.7%,全年粮食总产量达30.84万吨,增长2.4%;二是生猪生产稳产保供。生猪出栏66.82万头,增长26.5%,生猪存栏44.79万头,增长11.7%;猪肉产量4.72万吨,增长23.2%。

(三)规模工业稳中向好。从工业行业大类看,2021年全县28个行业大类中,有21个大类产值同比正增长,其中17个行业大类产值增长超过两位数,5个大类增速超过50%。从园区指标看,园区规模工业企业产值增长23.1%,占全县规模工业总产值的70.9%,完成增加值52.93亿元,占全县规模工业增加值的70.8%。

(四)内需拉动回暖向好。全年社会消费品零售总额140.79亿元,增长14.9%,高于2020年16.7个百分点。按消费行业分,限额以上批发业商品销售额增长26.5%;限额以上零售业商品销售额增长23.5%;限额以上住宿业营业额增长12.8%;限额以上餐饮业营业额增长19.5%。

(五)投资增长持续恢复。在恢复性增长背景下,全县投资增速高开后逐渐回归常态,全年投资增长10.0%,高于全省平均水平2个百分点,两年平均增长13.9%,高于全省平均水平6.1个百分点。分产业看,第一产业投资增长62.5%,第二产业投资增长14.8%,第三产业投资下降8.1%。

(六)市场主体比较活跃。2021年新入规四上单位47家,其中工业22家,建筑业3家,房地产业1家,批发零售业12家,住宿餐饮业3家,服务业6家。新登记企业974家,个体户3469家。

(七)民生保障有力有效。一是民生支出力度较大。2021年,全县财政民生支出占一般公共预算支出比重近七成。二是就业形势总体稳定。城镇新增就业5742人,失业人员再就业3343人,年末城镇登记失业率为3.3%。三是居民收入稳步提高。2021年城镇居民人均可支配收入达30703元,增长8.4%,农村居民人均可支配收入达15776元,增长12.2%。四是重点民生实事全面完成。2021年,全县承办的省重点民生实事17件中,16件提前完成全年任务,1件按时完成全年任务;市重点民生实事10件,全部提前完成全年任务。省市重点民生实事中超额完成16项指标,占比41.0%。

二、需重点关注的问题

(一)把握运行环境。总体来看,2021年经济运行持续恢复向好,主要指标全面实现预期目标,但也要看到,外部环境依然复杂严峻,新冠病毒加速变异使全球疫情演变充满不确定性,世界经济复苏放缓;全国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力;全省经济发展自身的阶段性结构性矛盾叠加部分行业周期性影响,经济恢复性增长压力加大。

(二)注重结构调整。从三次产业结构看,2021年全县三次产业结构比为15.3:36.9:47.8,相较2020年,三产比重不升反降,三产一直是我县的短板,2021年全年三产增加值增速为8.9%,刚与全县GDP增速持平,低于全市三产平均增速0.2个百分点。从工业行业门类看,制造业是国家、省市重点关注的工业门类,省委提出打造国家重要先进制造业的高地战略,2021年全县制造业增加值占全县GDP的24.1%,占比相较2020年提升1个百分点,但不及全市平均水平。

(三)固定资产投资需提前谋划。2021年全县固定资产投资自6月份来一直面临较大压力,各月份基数不平衡及大项目占比少的问题始终存在。而投资结构中,高新技术投资占比,新基建投资占比也处于全市靠后位置。如何改变2022年投资落后局面,平衡投资结构,必须要提前谋划。

(四)房地产建筑市场活跃度低。2021年,全县建筑业、房地产整体低迷,特别是商品房销售面积增速一直低于省市平均水平,房地产市场受土地、金融信贷等因素影响较大,结合整体市场行情,预计2022年房地产建筑业市场规模呈现下降态势。

三、2022年经济工作建议

(一)加强监测预警。积极分析研究疫情形势、金融形势等变化及国家宏观经济政策和产业政策的动态变化,及时发现经济运行中苗头性、倾向性问题,凝聚部门合力,研究应对措施,确保经济健康、平稳发展。

(二)促进产业升级。大部分县域经济,普遍都存在着产业结构层次低、科技研发能力较弱以及配套建设相对滞后等问题。遵循照高质量发展主题,积极探索淘汰落后产能,加快传统产业的技术改造,延伸产业链条,落实纾困解难、恢复发展政策,重点培育和发展战略性新兴产业,做优做强特色产业,优化产业结构,提升综合竞争力,为支撑起县域经济的长远发展奠定基础。

(三)注重外引内培。注重上下游招引,完善产业链,加快项目推进进度,加快发展高新技术企业,引导金融机构支持实体经济发展,建立准“四上”企业培育库,重点培育一批优质“四上”单位。