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常德市财政局2022年工作思路

2022-04-15 17:31 来源:市财政局
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2022年,常德市财政局将紧紧围绕市委、市政府决策部署,充分发挥财政职能作用,精准有效实施积极财政政策,支持稳定经济增长,全力保“三保”、防风险、强监管、提效益,更好服务全市经济社会健康稳定发展。

一是纵深推进财源建设,全力稳定财政收入增长。进一步强化财源建设政策引导,持续落实“三个挂钩”机制,引导财政资金流向财源建设成效明显的产业和领域。进一步强化骨干税源培育,突出招大培强和招引总部经济,实施骨干税源企业税收贡献度提升行动。进一步强化堵漏挖潜,加快建成全市财税综合信息共享平台,深入推进“6643”专项行动,严防财税收入跑冒滴漏。支持做好相关非税收入划转税务征收改革,全力抓好土地出让收入入库。力争全市地方一般公共预算收入增长6.5%,非税占比进一步下降,税收占GDP比重稳步提升。

二是精准实施财政政策,全力促进经济稳定增长。积极助力企业“纾困增效”,坚决落实中央更大力度减税降费政策,用好用足制造业留抵退税、科技型中小企业研发费用加计扣除等政策,帮助企业轻装上阵;深化财政支持民营和小微企业金融服务综合改革,完善政府性融资担保体系,更好发挥金融超市作用,破解企业融资难题。积极支持扩大有效投资,加强部门协同配合,统筹用好专项债券、上级基建投资、各类财政专项资金,加大对“两新一重”、水利、老旧小区改造等领域支持力度。积极支持消费稳健恢复,支持受疫情影响行业恢复发展,促进消费新业态有序发展,释放农村消费潜力。

三是大力统筹财政资源,全力做好重点支出保障。加强财政资源统筹,进一步盘活财政存量资金、资产、资源,多渠道补充财力;切实优化财政支出结构,从严控制一般性支出,着力压减非重点、非刚性支出,始终把“三保”支出和债务还本付息支出摆在优先位置;着力保障乡村振兴、污染防治、教育卫生、文体事业、安全稳定等领域资金需求。

四是持续加强债务管理,全力守住风险底线。严格隐性债务管理,严禁虚假化债和数字化债,坚决遏制隐性债务增量,多措并举化解存量隐性债务。强化债务风险管控,完善全口径常态化债务监测机制,压实平台公司资金保链主体责任和相关部门配合责任,协调金融机构持续推进风险缓释,防范资金断链风险。管好用好政府债券,健全专项债券项目及资金的全过程管理机制,加强专项债券绩效管理,确保资金合规高效使用。

五是坚持改革监管并重,全力提升财政管理水平。深化预算管理制度改革,建立大事要事保障机制;建立项目全生命周期管理机制,提升财政资金使用精准性时效性;推进预算绩效管理扩面提质,将绩效评价范围扩大到政府债务、政府采购、政府购买服务等领域;夯实财政管理基础,将资产、绩效、政府采购、投资评审等业务子系统融入预算管理一体化主体流程;切实履行财会监督主责,在收入、支出、国库、资产、债务等五个方面开展专项整治,整饬财经秩序,提高财政治理效能。